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黎平:扬帆远航起宏图 跨越发展谱新篇
投稿邮箱:lipingtougao@126.com  新闻热线:0855-6223862(黎平县外宣办)  投稿QQ:173559757
时间:2017-10-27  来源:黔东南日报  作者:石光照 那志奎  录入:杨秀银  


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扬帆远航起宏图 跨越发展谱新篇

——五年拼搏黎平经济社会发展驶上快车道

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文化底蕴深厚、民族风情浓郁、山水风光旖旎、发展势头强劲。走进侗都黎平,城市提质扩容,交通建设横纵延伸,旅游发展井喷增长,产业建设蒸蒸日上。目之所及,黎平干事创业精气神足,城乡发展活力无限。

 

五年砥砺奋进,黎平按照守底线、走新路、奔小康总要求,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面落实省委、州委系列决策部署,县委、县政府紧扣“绿色崛起,后发赶超”主旋律,实施“文化引领、开放带动、城乡统筹”三大战略,加快推动脱贫攻坚与全面小康同步推进,核心景区与特色品牌同步打造,经济强县与撤县设市同步创建“三个同步”发展,紧盯大旅游、大生态两块长板和脱贫攻坚、基础设施、教育卫生三块短板,以建设“四个黎平”(实力黎平、活力黎平、魅力黎平、幸福黎平)为总抓手,打基础、利长远、惠民生,几年努力,群众获得感、幸福感在提升,百姓富、生态美呼之欲出!

 

不忘初心 走好脱贫攻坚同步小康新长征

 

地处黎平县东南部的地坪镇培利苗寨距离县城115公里,在脱贫攻坚战中,芦笙制作是该村的经济主导产业,其制作出的芦笙,90%发往广西,成为群众增收致富的主导产业。全寨104户、199名劳动力,无论男女,各尽其能。38名芦笙制作师,余下的劳动力为芦笙制作师寻找原材料。砍一根小的芦笙竹子平均工钱是2元,一天做下来,每人每天平均工钱在300元以上。随着培利村芦笙产业的蓬勃发展,如今,这里的每户村民平均存款在20万元以上。

 

和培利相反方向的是地处黎平县西北角的德化乡俾翁村,该村距离县城114公里,是黎平县典型的劳务输出村。264户中的197户,在夏文周、夏志良等人带领下,通过外出务工,在山西省太原市小店区勤劳苦干,每户每年有10到20万元不等的收入,使“太原有个俾翁村”在整个黎平传为佳话。

 

地不分南北,人不分老幼。在脱贫攻坚这场没有硝烟的战争中,决不能让一个民族、一个地区掉队。五年来,黎平把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程,全党誓师、全民动员,签订责任状、立下“军令状”,制定时间表、确定路线图。大力实施“双创十有”(干部创事业,带群众创家业,推动贫困山村有增收产业、有稳定就业、有舒适住房、有安全用水、有便利交通、有优美环境、有文化教育、有社会保障、有充分民主、有幸福认同) 工程。做大示范基地,做强优势产业,补齐发展短板。全县上下 “双创”断懒根,对标“十有”拔穷根。

 

在攻坚深度穷困这场硬仗中,黎平借力省州帮扶,集政府、社会、市场战力,不让一村一组一户一人掉队。省政协办公厅对口帮扶黎平,在厦格村总结出了精准扶贫到户绿壳蛋鸡养殖“1244”工程,一个绿壳蛋鸡养殖产业,二个鸡舍,养400只鸡,年收入达4万元以上,探索出了一条贵州山区精准扶贫到户的新模式、新路径,让厦格村50多户贫困户188人实现脱贫致富,使昔日的贫困村变成了小康示范村。

 

把传承文化变为发展产业,把资源优势转化为经济优势。陆彦梅、陆勇妹等侗族妇女抢抓乡村旅游发展的机遇,在肈兴侗寨创建“侗品源”这项非物质文化品牌产业。通过改进侗族传统工艺,创作了“织,染,香,绣”四个系列商品,取得“侗品源”“嘎老”“男耕女织”三个商标,获得侗族豆染技术的发明专利和新型豆染生产装备专利以及6项外观专利。

 

如今,侗品源公司在黎平古城翘街、肈兴侗寨、黎平县政府统一规划打造的电商大楼均建有分店,在西江、宁波、贵阳、桂林都设有自己的销售网点。她们还通过“品牌带产业、企业带基地、合作社带农户(贫困户)”的 “文创三带”模式,先后培训了600多人次,向参加培训的农户(贫困户)收购刺绣产品,染品,织布织锦产品等达110万元,带动贫困妇女360余人实现脱贫。

 

黎平尚重镇走好脱贫新路,探索出了“1123”脱贫攻坚产业就业发展模式(即1个贫困家庭,提供1个就业岗位,引入2家企业,贫困户每年有3万元收入)。退伍军人吴长霖,退伍不褪色,担任中潮镇中潮村党支部书记后,带领全村群众打造黎平七彩田园生态农业观光园,谱写了军民共建小康示范村的典范。73岁高龄的老党员吴庆贤从1980年到2015年,种植苗木500多万株,累计造林5.5万亩,木材总方量达25万立方米,经济价值达2500万元,吴庆贤因造林面积贵州第一、全国第二,被誉为“中国生态英雄”成为贵州脱贫攻坚的典范。

 

在4441平方公里的土地上,黎平举全县之力、集全民之智,全力扬长补短,做强大生态、大文化、大旅游之长板,补齐脱贫攻坚、基础设施、教育卫生之短板,一手抓脱贫攻坚示范建设,一手抓同步小康示范创建。以旅游“井喷”工程带动农业“泉涌”工程,坚持发展“两茶一药”(油茶、茶叶、中药材)主导特色产业,大力发展以绿壳蛋鸡、黎平小黄牛为主的生态养殖业,围绕“一村一品”“一乡一特”产业布局,坚持示范创建,扩基地、提品质、抓加工,推进产业规模化、有机化、品牌化、农文旅一体化发展。

 

目前,黎平全县共建成茶叶基地35万亩,油茶基地35万亩,中药材种植面积达12万余亩,有机大米种植面积达16.8万亩,蔬菜种植面积达35万亩。培育形成黎平茶、黎平山茶油、黎平茯苓、黎平大米、有牛黑米等十多个特色品牌,以绿色为引领的“互联网+”产业扶摇直上,全县绿色有机食品,远销全国21多省市。

 

今年,黎平共派出195支同步小康驻村工作队共975人,覆盖全县尚未脱贫的每个行政村。动员17000名党员和8700名干部投入脱贫攻坚一线,贫困群众“结穷亲”,用心、用情、用力工作,了解群众所需、所盼、所求。县委书记、县长打头阵,遍访贫困村、贫困户,找准贫困根源,研究对策建议,协调项目、资金,精准扶贫。党员干部上心抓谋划,上手抓落实,精准施策,因人施策,精准脱贫。

 

干群齐发力,黎平以脱贫为引领,围绕医、养、健、管、食、游等融合业态,加快大健康产业基地建设,狠抓大健康产业发展。构筑形成较为完整产业链,形成新的经济增长点和群众脱贫的新引擎。

 

几年来,黎平县14个乡镇实现摘帽,贫困人口从2014年末的13.1万人下降到2016年末的7.46万人;贫困发生率从2014年末的26.36%下降到2016年末的16.15%。全面脱贫,全面小康的步伐全速加快!

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砥砺奋进 打造侗都黎平颐养胜地新品牌

 

近日,全国红色旅游经典景区三期总体建设方案项目公示,贵州省7个项目入选,黎平会议旧址榜上有名。黎平会议会址位于黎平古城翘街的二郎坡,1934年12月18日,中共中央政治局在此召开会议,史称“黎平会议”。 黎平会议旧址目前已是全国重点文物保护单位,全国爱国主义教育示范基地,全国100个红色经典景区和全国30条红色旅游精品线路之一的重要节点。有600年历史的黎平古城翘街,2011年翘街成功入选第三届“中国历史名街”。

 

近年来,黎平发扬敢闯新路、敢于突破、敢于胜利的黎平会议“三敢”精神,斥资建设打造翘街为核心的历史记忆工程。全力挖掘以“黎平会议”会址为核心的红色旅游资源,改造提升南泉山红军烈士陵园、毛泽东旧居、红军群众大会旧址、少寨红军桥、秦溪白塔等红色景点。让“曙光之城”焕发出旅游发展的灿烂霞光。

 

黎平生态资源好、旅游资源丰富,境内侗文化、红色文化、古城文化、生态文化独树一帜,交相辉映,拥有1项世界级、6项国家级、21项省级文化遗产,是“中国聚宝盆·大美黔东南”的一颗璀璨明珠,这里山、水、人文各美其美,美人之美、美美与共,民族文化和生态环境两个“宝贝”成就“侗乡之都 颐养胜地” 国内外知名文化品牌。

 

为让黎平“颜值”更高,“气质”更佳,几年来,黎平按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念,锁定“守住两条底线,用好两个宝贝,用活两大遗产,打造国际化侗文化旅游首选地”战略定位,加快核心景区与特色品牌打造,斥资21亿元,打造以肇兴为龙头的“百里侗寨”侗文化核心景区,以八舟河为纽带的国际康养度假基地,以翘街为核心的历史记忆工程经典景区等一批A级景区群,培育形成了以堂安、天香谷、黄岗、四寨、三龙、竹坪、铜关、述洞、地扪、高近、青寨、黎平县城为主轴,以四寨、黄岗、铜关和地扪为节点,以述洞、高寅、青寨、高近、三龙、竹坪为示范点的“百里侗寨”精品旅游线。

 

县委、县政府以脱贫为引领,探索出了铜关“互联网+乡村”,滚正“互联网+民宿”、地扪“互联网+创意乡村”等旅游扶贫新模式。全民全域抓旅游,全县21个乡镇(街道),31个行政村具备较为完善的乡村旅游接待条件。其中,肇兴、黄岗、堂安、四寨、八舟、铜关、厦格、上地坪等8个村被列为省级乡村旅游扶贫示范村和乡村旅游扶贫重点村,1.3万贫困群众通过乡村旅游发展,实现脱贫致富。

 

以文化引领助推旅游井喷。几年来,黎平聚焦“商养学闲情奇”和“吃住行游购娱”新老六要素,大力挖掘利用侗族文化、红色文化、历史文化等优势资源,推动文旅深度融合,注入吸引人、留住客的核心吸引物和旅游业态,推出融黎平风景、节会风情、特色风物于一体的旅游产品,加快文化创意园建设,加快构建全域旅游空间体系、产品体系、服务体系、基础设施体系和营销体系。

 

文化“搭台”旅游“唱戏”。黎平以节为媒,以文化为载体,传承和保护好侗年节、芦笙节、泥人节、摔跤节、喊天节等一个个民族节日,使之逐渐成为全球知名的文化旅游品牌。多年努力,黎平成为中国最美的地方,被美国《国家地理》杂志评选为全球33个最具诱惑力的旅游目的地之一,被联合国教科文组织推荐为中国最好的旅游黄金线之一,是全国100个红色旅游经典景区和全国30条红色旅游精品线路上的重要节点,是多彩贵州文化旅游的旗舰。

 

如今,苦心经营所得的一张张世界级、国家级“金名片”,让黎平魅力大放开异彩,引人注目。贵广高铁、厦蓉、三黎高速开通和黎平机场航线的加密,黎平独具特色、独具魅力的文化旅游产品和品牌,开始转化成一串串飘红的旅游经济数字。

 

2016年,黎平全县旅游人数、旅游收入分别达到380万人次和25亿元,是2011年的1.8倍和2.4倍。旅游井喷增长,带动相关产业融合发展,呈率先突破之势。

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蹄疾步稳 开创绿色崛起后发赶超新时代

 

走进黎平县城,映入眼帘的是林立高楼、宽敞大道、如织车流、繁茂商街。按照“城景互动”倾力打造的南泉山文化广场,西门河综合治理景观工程建成并投入使用,人工湖、音乐喷泉、绿地景观、雕塑小品、休闲栈道等配套设施一应俱全,昔日的脏乱地成为群众休闲健身的首选地和文化地标。在不沿江、不沿海的贵州内陆山区县城,黎平这几年来的繁荣发展得到了游客和市民们的大大点赞!

 

“黎平不是一味地追求大,这里无处不在的文化,让黎平显得很充实、很厚重。高铁开通了,我每年都来黎平旅游一次,感觉黎平比以前更干净了,更整洁了。”来自广西融安的游客谭凯兴对黎平赞赏有加。

 

以绿色为引领,几年来,黎平大力开展“绿色贵州三年行动计划”和农村“清洁风暴”行动,全面压实河长制主体责任,五年来共完成营造林面积80余万亩,有效管护生态公益林193万亩。建成县城第二污水处理厂,加快推进乡镇(街道)污水处理项目建设,对403个村实施农村环境整治,完成21个传统村落农村环境综合整治,成功创建州级以上生态示范乡(镇)3个、生态示范村7个。城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率不断提升,全县空气质量优良率保持100%,饮用水源和出境断面水质达标率保持100%,主要河流水质优于国家标准。守住了生态底线,让黎平更加秀美。

 

抢抓“高铁时代”新机遇,黎平奋力跻身“泛珠三角三小时经济圈”和“黔中三小时经济圈”辐射范围,由三省内陆区域的“边城”华丽转身为泛珠三角进入贵州的第一站、第一景、第一城,成为贵州向南开放的桥头堡,人流、物流、信息流空前汇集。

 

面对发展新机遇,黎平县谋划打造经济强县与撤县设市,以“撤县建市”为目标,换挡提速打造区域中心城市,重点推进道路、供水防污、景观打造、休闲旅游、特色商业街区等八大工程,通过加快城南建设、城北空港新区开发,风貌治理、棚户区改造、房地产开发,建设新城区,保护老城区,黎平城市建设风生水起。

 

几年来,全县累计整合政府、社会、市场等城乡建设资金50亿元,建设肇兴、尚重等美丽“十镇”,保护93个传统村落,建成了南泉山文化广场、萨玛公园、奥体中心篮球馆等一批城市地标性工程,加快完善城市功能,提升城市品位,全力打造绿色生态宜居、文化品位高尚、现代元素丰富、公共服务体系健全的侗疆腹地区域中心城市。一张崭新的城市建设与管理新蓝图呼之欲出!

 

县委、县政府大手笔的投入,硬措施的推动,让黎平城镇综合承载能力不断提升,短短几年黎平从7平方公里扩展到10.4平方公里,县城人口由7万人发展到10.2万人,城镇化率从26.3%提高到38.2%。一座凝聚人气、吸引商气、富有灵气,宜居养生保健、宜商创业创新、宜游休闲度假,初具发展实力的新兴县城正在悄然崛起!

 

几年来,黎平招商引资项目105个,到位资金215亿元,争取到国省到位资金20.94亿元,是2011年的9.79倍。全县民营企业发展到1883家,是2011年的4.3倍。

 

从城市建设到经济振兴,县委、县政府建设实力黎平的一剂剂强心针,让黎平线上线下市场活跃,城市乡村经济繁荣。

 

今年,黎平全县生产总值有望突破90亿元,财政总收入有望突破9亿元大关,农村居民人均可支配收入预计到达3万元和9500元以上;6贫困乡镇有望实现省标摘帽、59个贫困村实现出列,至少1万贫困人口将实现脱贫,全县小康社会实现程度预计达到91 %。综合实力将不断提升。

 

站在时代的转折点,昔日荣光熠熠生辉。绿色崛起,后发赶超,全面脱贫,全面小康,撤县设市,黎平全县上下大力弘扬“三敢精神”,扎实推进“三个同步”,万众一心,砥砺前行,集天时、地利、人和于一身的侗乡黎平,正蹄疾步稳地攻坚脱贫、迈向小康,以优异的成绩向党的十九大胜利召开献礼。

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